石家庄东、深州等62处服务区公共卫生间品质提升工程咨询、设计一标段、二标段、三标段

石家庄东、深州等62处服务区公共卫生间品质提升工程咨询、设计招标公告 招标编号：HBHY（2016）-GS-GJGGWSJSJ 1. 招标条件 本招标项目石家庄东、深州等62处服务区公共卫生间品质提升工程，已由河北省高速公路管理局批准建设，招标方案已由河北省交通运输厅招投标中心核准（核准号：[2016]57），项目业主为河北国建高速公路投资管理有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为河北国建高速公路投资管理有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目的工程咨询、设计进行国内公开招标。本次招标采用资格后审，双信封形式，评标办法采用综合评估法Ⅰ。 2. 项目概况与招标范围     2.1项目概况 为贯彻落实全省高速公路服务区“现代化、标准化、国际化”现场交流会会议精神，全面提升高速公路服务区服务品质及服务水平，对石家庄东、深州等62处服务区公共卫生间品质进行提升改造。 2.2招标范围及标段划分 （1）主要工作内容为项目可研报告编制、施工图设计、预算文件编制，施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单、预算的编制以及后续服务等。  （2）本项目的设计分为3个标段，具体标段划分如下表： 一标段：1、承赤高速：钓鱼台、茅荆坝、双峰寺服务区；2、承朝高速：三沟、平泉服务区；3、承唐高速：刘杖子、东窝铺、靳杖子服务区；4、京承高速：安子岭、闫营子服务区；5、张承高速：隆化、凤山、选将营、丰宁、水泉、千松坝、大滩服务区；6、承秦高速：青龙、青龙东、抚宁北服务区；7、清东陵高速：遵化新城服务区。 二标段：1、张承高速：莲花滩服务区；2、宣大高速：宣化、化稍营、阳泉服务区；3、张涿高速：涿鹿、鲍家口服务区；4、廊涿高速：固安、廊坊服务区；5、大广高速（保定片区）：雄县、任丘、西演、肃宁、饶阳、深州服务（停车）区；6、荣乌高速：徐水西服务区；7、石黄高速：武强、献县、沧州、黄骅服务区。 三标段：1、新元高速：元氏服务区；2、青银高速：石家庄南、宁晋、南宫服务区；3、石安高速：石家庄东、赵县、柏乡、沙河、邯郸服务区；4、邢汾高速：龙泉寺、清家沟、邢台西服务区；5、大广高速（衡水片区）：冀州、威县北、威县南、邱县、漳河、大名服务区；6、邢衡高速：冀州南服务区；7、京沪高速：青县、沧州、东光服务区。 2.3 服务周期要求 （1）自合同生效之日起20天完成可研报告，30天内完成施工图设计，向招标人提交施工图纸、工程量清单及施工预算。 （2）施工现场配合服务：1 年（365天）。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具有独立企业法人资格；具备国家发展和改革委员会颁发的工程咨询（建筑专业）甲级资质和建筑行业建筑工程设计甲级资质，并在人员组成结构等方面具有相应的服务能力； 3.2 本次招标接受联合体投标； 3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标； 3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，按照报名时间的先后顺序每标段接受1名投标人报名。 4.行贿犯罪档案查询 招标人将在中标通知书发出前对中标候选人进行行贿犯罪档案查询。 检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格。 5. 招标文件的获取 5.1凡有意参加投标者，请于2016年7月4日至2016年7月8日，每日上午9：00时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在河北公共资源大厦（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行500米路北）一楼，由企业法定代表人（以营业执照显示姓名为准）或其委托代理人（持授权委托书原件）持企业法人营业执照（副本）原件、组织机构代码证副本原件（三证合一的除外）、设计资质证书（副本）原件、咨询资质证书（副本）原件、基本账户开户许可证原件、单位介绍信、经办人身份证原件及上述资料复印件一套（逐页加盖公章）购买招标文件。 5.2 招标文件每套售价******元，售后不退。 5.3 未在河北省公共资源交易中心受理处通过资格确认（注册登记）的投标人，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册登记的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系0***-*******。 6. 投标文件的递交及相关事宜 6.1招标人不组织进行工程现场踏勘及召开投标预备会。 6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年7月26日上午9：30时，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行500米路北）206开标室。 6.3逾期送达的或者未送达指定地点以及未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。 7．发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、河北省招标投标综合网（http://www.hebeibidding.com.cn）、河北省交通厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、河北省高速公路管理局网站（http://www.hbgs.com.cn/）、河北省公共资源交易中心（http://www.hebggzy.cn/）上发布。 8.联系方式 招 标 人：河北国建高速公路投资管理有限公司 地    址：石家庄市东开发区********** 邮政编码：050061 联 系 人：韩子程 电    话：0***-******* 传    真：0***-*******   招标代理：河北华业招标有限公司 地    址：石家庄市红旗**********西清公寓六楼 邮政编码：050051 联 系 人：冯超 电    话：0***-******* 传    真：0***-******* 附件： 1：资格审查条件 2：投资参股的关联企业情况表 3：评标办法   附件1：投标人资格审查条件 附录1  资格审查条件（资质最低条件） 资质等级要求 具备国家发展和改革委员会颁发的工程咨询（建筑专业）甲级资质和建筑行业建筑工程设计甲级资质。   附录2资格审查条件（主要人员最低要求） 人   员 数量 资格要求 项目负责人 1 工程师职称，装修装饰相关专业。   附录3  资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 投标人在近1年（2015年6月1日至今）中不曾在公路设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程设计合同被解除。   附件2：投资参股的关联企业情况表 投资参股的关联企业情况表   申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： 1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单； 2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； 3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 （单位盖章） 注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。  2、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。               附件3：评标办法 评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 2.2 第一信封资格审查 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、组织机构代码证（三证合一的除外）、基本账户开户许可证； （2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”； （3）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（主要人员最低条件）”规定； （4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（信誉最低条件）”规定； （5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。 2.3 第一信封初步评审 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （5）投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定； （6）投标人未提出分包计划； （7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （10）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为； （11）投标文件未附有招标人不能接受的条件； （12）与招标人不存在利害关系，或与招标人存在利害关系不可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （13）投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 2.5 第一信封详细评审 详见评标办法附件“评审因素与评分值”。 2.7 第二信封 初步评审 （1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）第二信封（报价清单）未发现投标文件出现以下任一情况： ①未在投标函上填写投标总价； ②投标报价超出招标人公布的最高投标限价； ③未按投标函规定格式填写投标报价大小写； ④投标函中投标报价大写有语法错误，不能明确报价； （4）未修改招标人给定的暂列金额； （5）投标人没有相互串通投标、没有弄虚作假的行为。 2.9 第二信封澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有） 2.10 第二信封详细评审 详见评标办法附件“评审因素与评分值”。 2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为1-3名。 需要补充的其他内容：     附件  评审因素与评分值 评审因素 评分值 （1）投标文件第一信封（商务文件）   a.投标人与本项目相关的具体业绩 6分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 24分 （2）投标文件第一信封（技术文件）   c.对招标项目的理解和总体设计思路 15分 d.招标项目咨询设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 15分 e. 咨询设计工作量及计划安排 10分 f. 咨询设计的质量保证措施、进度保证措施 10分 g. 后续服务的安排及保证措施 10分 （3）投标文件第二信封（报价清单）   h.投标价 10分 具体评分标准如下： 序号 评审因素 评分值 评分标准 a. 投标人与本项目相关的具体业绩 6分 类似设计业绩 近3年内（2013年6月1日至今，以合同签订日期为准）每完成过1项条高速公路房建工程的设计项目加3分；本项最高得6分。 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 24分 满足资格审查条件最低要求 满足资格审查条件最低要求得16分； 项目负责人职称 高级工程师或以上职称加4分 项目负责人业绩 近3年内作为项目负责人每完成1项高速公路房建工程的设计项目加2分；本项最高加4分。 c. 对招标项目的理解和总体设计思路 15分 对招标项目的理解（7.5分） 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得4.5分； 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得4.6-6.0分； 对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得6.1－7.5分； 总体设计思路（7.5分） 设计理念和思路与以人为本安全至上、生态环保资源节约、全寿命周期成本理念思路基本吻合，得4.5分； 设计理念和思路与以人为本安全至上、生态环保资源节约、全寿命周期成本理念思路高度吻合，在上述理念基础上采取了部分优化措施，得4.6-6.0分； 设计理念和思路与以人为本安全至上、生态环保资源节约、全寿命周期成本理念思路高度吻合，在上述理念基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得6.1－7.5分。 d. 招标项目咨询设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 15分 项目咨询设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得9.0分 项目咨询设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得9.1－12.0分； 项目咨询设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得12.1－15.0分。 e. 咨询、设计工作量及计划安排 10分 工作量及计划安排基本合理，得6.0分； 工作量及计划安排合理，得6.1－8.0分； 工作量及计划安排科学，安排周密，得8.1－10.0分。 f. 咨询、设计的质量保证措施、进度保证措施 10分 质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得6.0分； 质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得6.1－8.0分； 质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得8.1－10.0分。 g. 后续服务的安排及保证措施 10分 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得6.0分； 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得6.1－8.0分； 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得8.1－10.0分。 h. 投标价 10分 评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。 投标人投标价得分以其算术性修正后的投标价为依据进行计算。 投标价得分计算公式： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.5；E2=0.3；投标价最低得分为0分。 各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。 1.总则     本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。 2.评标程序和评审标准 2.1评标程序 评标工作按以下程序进行： 2.1.1  第一信封资格审查； 第一信封初步评审； 第一信封澄清（如果需要）； 第一信封详细评审。 2.1.2  第二信封初步评审； 第二信封算术性修正 第二信封澄清（如果需要）； 第二信封详细评审。 2.1.3综合评价，推荐中标候选人； 2.1.4编写评标报告。 2.2第一信封资格审查 评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 2.3第一信封初步评审 评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.4第一信封澄清 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 2.5第一信封详细评审 评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 2.6第二信封开标 第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。 2.7第二信封初步评审 评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.8第二信封算术性修正 评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： （1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正； （3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。 2.9第二信封澄清 算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，其投标文件被否决，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件被否决。 2.10第二信封详细评审 计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。 2.11评标排序 评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。 2.12评标结果 评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。